5 Требования назначения

5.1 Требования назначения технических средств физической защиты

5.1.1 Состав технических требований, предъявляемых к ТСФЗ, определяют ТТЗ и (или) ТУ на ТСФЗ конкретных видов в зависимости от их применения в различных охраняемых зонах: защищенной, внутренней, особо важной.

5.1.2 Конструкторская документация на ТСФЗ должна выполняться в соответствии с требованиями стандартов ЕСКД. Комплектность конструкторской документации — по ГОСТ 2.102.

5.1.3 Эксплуатационная документация на ТСФЗ должна быть оформлена в соответствии с ГОСТ 2.601 и ГОСТ 2.610.

5.1.4 Ремонтную документацию на ТСФЗ выполняют по ГОСТ 2.602.

5.2 Требования назначения системы охранной сигнализации

5.2.1 СОС предназначена для обнаружения попыток и(или) фактов проникновения в охраняемые зоны и информирования о данных событиях персонала охраны ЯО для осуществления им соответствующих адекватных действий, а также автоматического формирования необходимых команд управления на исполнительные устройства.

5.2.2 СОС должна обеспечивать:

- обнаружение несанкционированного доступа в охраняемые зоны, здания, сооружения, помещения;

- выдачу сигнала о срабатывании СО персоналу охраны и (или) службы безопасности и протоколирование этого события;

- ведение архива всех событий, происходящих в системе, с фиксацией всех необходимых сведений для их последующей однозначной идентификации (тип и номер устройства, тип и причина события, дата и время его наступления и т. п.);

- исключение возможности бесконтрольного снятия с охраны (постановки под охрану);

- осуществление функции приема (снятия) СО (группы СО) на контроль (с контроля).

5.3 Требования назначения для средств обнаружения

5.3.1 СО должны формировать сигнал «Тревога» (извещение о проникновении) с заданной вероятностью при установленной доверительной вероятности (задаются и устанавливаются в ТТЗ или ТУ на конкретное СО) в случаях:

- проникновения нарушителя;

- пропадания напряжения питания;

- возникновения неисправностей (до их устранения);

- других ситуациях, предусмотренных ТТЗ и (или) ТУ на конкретное СО.

Физические параметры объекта обнаружения устанавливаются в ТТЗ или ТУ на конкретное СО.

Примечание — При неисправностях и нарушении целостности элементов СО вместо сигнала «Тревога» допускается выдача специальных сигналов, указывающих на соответствующие неисправности или нарушения целостности СО.

5.3.2 Значение вероятности обнаружения СО выбирают из ряда: 0,9; 0,95; 0,98; 0,99; 0,995; 0,998; 0,999 и оценивают с доверительной вероятностью 0,9.

5.3.3 Значение минимальной скорости передвижения нарушителя в зоне обнаружения (для каждого направления движения) выбирают из ряда: 0,1; 0,2; 0,3; 0,4; 0,5 м/с.

5.3.4 Значение максимальной скорости передвижения типового нарушителя в зоне обнаружения без применения подручных и транспортных средств (для каждого направления движения) выбирают из ряда: 3; 5; 7; 10 м/с.

5.3.5 Значение максимальной дальности действия обнаружения одного СО выбирают из ряда: 2; 4; 6; 8; 10; 15; 20; 30; 40; 50; 75; 100; 125; 200; 250; 300; 400; 500; 750; 1000 м и далее — с дискретностью 500 м.

5.3.6 СО для открытых площадок и периметров объектов должны обеспечивать возможность создания рубежей охраны с максимальным поворотом участков обнаружения на угол не менее 90°.

5.3.7 Контролируемую площадь СО с поверхностной зоной обнаружения выбирают из ряда: 2; 4; 6; 8; 10; 15; 20; 25; 40; 60; 100; 150; 200; 250; 300; 400; 500; 750; 1000; 1500; 5000; 10000 м² и далее с дискретностью 10000 м².

5.3.8 Контролируемый объем СО с объемной зоной обнаружения выбирают из ряда: 10; 20; 40; 50; 100; 150; 200; 250; 400; 650; 1000; 2500; 5000; 10000 м³.

5.4 Требования назначения системы сбора и обработки информации

5.4.1 ССОИ предназначена для приема, обработки, отображения и регистрации информации, поступающей от СО, а также для формирования команд управления и контроля работоспособности ТСФЗ.

5.4.2 ССОИ должна обеспечивать:

- представление поступающей информации о несанкционированном проникновении нарушителей в охраняемые зоны (помещения) в реальных буквенно-цифровых координатах объекта и на графических планах объекта;

- формирование звукового сигнала при изменении состояния контролируемых средств и устройств, а также при возникновении отказов и неисправностей аппаратуры системы;

- автоматическое диагностирование центральной и периферийной аппаратуры, а также линий связи между ними с указанием адреса отказавшего сменного блока или устройства;

- автоматический и ручной дистанционный контроль работоспособности подключенных СО;

- регистрацию действий оператора по обработке сигналов и управлению системой;

- возможность проверки работоспособности и тестирования аппаратуры без нарушения функционирования системы в автоматическом режиме и(или) по запросам оператора;

- расширение и изменение конфигурации системы силами обслуживающего персонала с использованием эксплуатационной документации на систему;

- защиту от ошибочных действий оператора;

- ввод и корректировку баз данных параметрирования ССОИ;

- сохранение вводимых данных параметрирования центральной аппаратурой при отключении напряжения электропитания;

- регистрацию времени поступления сигналов срабатывания СО и обработки их оператором;

- реализацию различных тактик постановки (снятия) на охрану (с охраны) участков блокирования (местная, комбинированная, централизованная);

- удостоверение личности(ей) абонентов, осуществляющих снятие с охраны СО во внутренних и особо важных зонах, по данным, предоставляемым не менее чем двумя системами (ССОИ и СКУД);

- регистрацию и протоколирование тревожных и текущих событий;

- приоритетное отображение событий от средств ТВС перед другими событиями;

- возможность назначения приоритета, обработки и отображения тревожных сигналов от СО, установленных на участках блокирования разной категории важности;

- возможность задания периодов действия идентификаторов при использовании децентрализованных тактик постановки на охрану (снятия с охраны) участков блокирования «окна времени»;

- возможность перехода контроллеров системы в автономный режим работы и формирования ими сигналов оповещения при изменении состояния контролируемых СО при отказе связи с пунктом централизованного управления;

- автоматическую передачу сообщений, зарегистрированных за время работы системы в автономном режиме работы системы охранной сигнализации, на пункты централизованного управления при восстановлении централизованного режима работы;

- ввод специального идентификационного признака для сигнализации о возникновении ситуации «работа под принуждением» при использовании децентрализованных тактик снятия с охраны (постановки на охрану);

- возможность интеграции с системами управления доступом и системами видеоконтроля на системном уровне;

- возможность управления работой внесистемных устройств, установленных на участках блокирования (звуковое и световое оповещение, освещение, вентиляция, лифты, технологическое оборудование и т. п.);

- ведение баз данных на абонентов;

- поддержание фотографических изображений абонентов в базе данных;

- повторное подтверждение команд, формируемых для управления работой системы в необходимых случаях;

- возможность контроля и регистрации действий оператора;

- идентификацию операторов по условному имени (логин) и личному паролю при смене дежурства.

5.5 Требования назначения системы тревожно-вызывной сигнализации

5.5.1 Система ТВС предназначена для экстренного вызова групп оперативного реагирования подразделений охраны, выдачи сигнала о работе «по принуждению», а также для контроля жизнедеятельности часового и контроля прохода патруля по заранее заданному маршруту.

5.5.2 Система ТВС должна обеспечивать:

- информирование персонала системы физической защиты о срабатывании устройств ТВС;

- определение места вызова;

- скрытность установки и удобство пользования вызывным устройством;

- невозможность отключения устройств ТВС;

- отличительность сигналов срабатывания устройств ТВС от сигналов срабатывания СОС;

- контроль жизнедеятельности операторов пультов управления, часовых и контролеров, находящихся на посту (техническими средствами или организационными мероприятиями).

5.5.3 Информация, поступающая в ЦПУ, ЛПУ от устройств ТВС, должна быть приоритетной по сравнению с сигналами, поступающими от других ТСФЗ.

5.6 Требования назначения для системы контроля и управления доступом

5.6.1 Требования назначения для СКУД устанавливают по ГОСТ Р 51241 и настоящему разделу.

5.6.2 СКУД должны обеспечивать:

- контроль доступа персонала, посетителей и транспортных средств (включая железнодорожный и автомобильный транспорт) на территорию и охраняемые зоны объекта;

- удостоверение личности(ей) абонентов при проходе (проезде) во внутреннюю и особо важную зоны поданным, предоставляемым не менее чем двумя системами (СКУД и ССОИ);

- управление работой АПУ в соответствии с командами оператора, в том числе деблокирование АПУ при аварийных ситуациях и блокирование АПУ в случае нападения;

- протоколирование всех действий, совершаемых операторами, администраторами, персоналом, а также фактов изменения состояния средств КУД;

- предотвращение повторного прохода (проезда) в одном направлении;

- контроль последовательности пересечения границ зон (контроль маршрута);

- контроль времени и места прохода (проезда), а также нахождения на объекте всех абонентов;

- возможность организации пешеходных и транспортных КПП на границе охраняемых зон;

- блокирование (задержание) нарушителя в зоне контроля при проносе (провозе) радиационных веществ;

- прием команд управления от средств досмотра в точках доступа и на КПП;

- автоматический контроль исправности средств системы и линий передачи информации;

- сохранение работоспособности системы при отключении электропитания;

- ведение личных графиков работы сотрудников с посменным расписанием на год;

- ведение шифров допусков;

- использование носимых идентификаторов, не содержащих информации, применение которой может привести к несанкционированному доступу;

- время реагирования системы после предъявления носимого идентификатора — не более 1 с;

- время передачи тревожного сообщения на пост охраны — не более 1 с.

5.6.3 Требования к СКУД предъявляются совместно с требованиями к АПУ в составе СКУД или взаимодействующих со СКУД, при этом перечень АПУ должен быть указан в ТТЗ и (или) ТУ на СКУД конкретного типа.

5.6.4 АПУ должны обеспечивать:

- световую индикацию, сигнализирующую о текущем состоянии АПУ;

- возможность механического отпирания запорных устройств АПУ;

- возможность обеспечения пропуска лиц в полуавтоматическом режиме в соответствии с командами оператора;

- формирование сигнала тревоги при попытке преодоления зоны контроля, вскрытия узлов и блоков, а также иных несанкционированных действиях, указанных в ТУ на АПУ конкретного типа.

5.6.5 В качестве АПУ для КПП внешних и внутренних зон следует использовать устройства блокирующего типа, обеспечивающие:

- автоматическое задержание в зоне контроля лиц при попытке проноса источников радиоактивного излучения, одновременном проходе двух и более лиц, несовпадении вводимых идентификационных признаков, а также в других ситуациях, требующих блокирования;

- полное перекрытие зоны контроля на вход и выход;

- возможность аварийного механического открывания зоны контроля в аварийных ситуациях для свободного прохода;

- исключение возможности переброса предметов поиска через зону контроля при наличии в составе АПУ средств досмотра.

5.6.6 АПУ с частичным перекрытием проема должны быть оснащены средствами сигнализации, срабатывающими при попытке преодоления заграждающего устройства.

5.6.7 АПУ с полным перекрытием проема во включенном состоянии должны формировать сигнал тревоги при попытке несанкционированного преодоления зоны контроля.

5.6.8 Требования к АПУ предъявляются совместно с требованиями к СКУД, в составе которых они функционируют, при этом перечень СКУД указывается в ТУ на АПУ конкретного типа.

5.6.9 Требования назначения устанавливают в зависимости от применения СКУД в различных охраняемых зонах в соответствии с таблицей 3, при этом зона применения должна указываться в ТТЗ и (или) ТУ на СКУД конкретного типа.

Таблица З — Требования назначения СКУД для применения в защищенной, внутренней и особо важной зонах

5.7 Требования назначения системы оптико-электронного наблюдения и оценки обстановки

5.7.1 Требования назначения для СОЭН устанавливают в соответствии с ГОСТ Р 51558 и настоящим разделом.

5.7.2 СОЭН предназначена для дистанционного наблюдения за подступами к охраняемым зонам, участкам периметров и другими областями пространства с целью оценки обстановки, наблюдения за действиями и продвижением нарушителей, координации действий персонала системы физической защиты, а также архивирования визуальной информации.

5.7.3 СОЭН относится к группе систем с расширенными функциями по ГОСТ Р 51558.

5.7.4 СОЭН должна обеспечивать:

- представление оператору необходимой и достаточной информации об обстановке на объекте и в его отдельных охраняемых зонах;

- представление информации для оценки обстановки в случаях выявления и видеоподтверждения факта совершения несанкционированного доступа;

- отображение, регистрацию и архивирование поступающей информации в объеме, необходимом для последующего анализа возникающих внештатных ситуаций;

5.7.5 СОЭН должна быть работоспособной во всех случаях ее эксплуатации, определенных в ТТЗ и (или) ТУ на СОЭН конкретного типа.

5.7.6 Информация, представляемая в ЦПУ и Л ПУ, должна обеспечивать возможность различения нарушителя и животных в зоне наблюдения.

5.8 Требования назначения системы оперативной связи и оповещения

5.8.1 COCO предназначена для организации обмена речевой информацией между персоналом систем физической защиты в целях обеспечения скоординированных действий по охране и обороне ЯО в штатных и чрезвычайных ситуациях.

5.8.2 COCO должна обеспечивать:

- надежную и непрерывную работу системы на всей территории ЯО и ближних подступах к нему, во всех его зданиях, сооружениях и помещениях во всех допустимых режимах работы, в том числе в процессе внутриобъектовой транспортировки ядерных материалов;

- учет и протоколирование всех проводимых переговоров с указанием времени и их продолжительности;

- прерывание несанкционированных подключений к COCO других абонентов и, по возможности, выявление, локализацию и протоколирование таких подключений.

5.8.3 Для обеспечения надежной работы COCO применяют средства проводной и радиосвязи между абонентами.

5.8.4 Средства радиосвязи, входящие в состав COCO, должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 50016; ГОСТ Р 50657 и ГОСТ 12252.

5.8.5 В случае, если установление радиосвязи в отдельных зонах, сооружениях и помещениях ЯО невозможно, должны предусматриваться альтернативные средства двусторонней связи.

5.9 Требования назначения системы обеспечения электропитания и охранного освещения

5.9.1 Требования назначения системы обеспечения электропитания

5.9.1.1 Подсистемой электропитания должно осуществляться бесперебойное снабжение электропитанием ТСФЗ.

5.9.1.2 Электропитание ТСФЗ должно осуществляться от сети переменного тока напряжением 380/220 В, частотой 50 Гц с показателями норм качества по ГОСТ 13109.

5.9.1.3 Электроприемники ТСФЗ относятся к первой и первой особой категориям по обеспечению надежности электроснабжения в соответствии с [1].

5.9.1.4 В качестве рабочего и защитного заземления применяют систему TN-C-S в соответствии с [1].

5.9.1.5 Электропитание ТСФЗ должно осуществляться от двух независимых источников переменного (постоянного) тока с взаимным резервированием. Переход на резервное питание должен производиться автоматически.

5.9.1.6 Информация о переходе ТСФЗ или их элементов на резервное питание должна выводиться на соответствующий ЦПУ и ЛПУ с обязательной ее регистрацией.

5.9.2 Требования назначения системы охранного освещения

5.9.2.1 СОО должна обеспечивать достаточное освещение зон визуального контроля периметра и внутренней территории объекта для выполнения СОЭН своих функций в условиях недостаточной освещенности, а также для обеспечения деятельности подразделений охраны объекта.

5.9.2.2 Включение охранного освещения должно производиться как в автоматическом, так и в ручном режиме.

5.9.2.3 СОО должна обеспечивать уровень освещенности в зонах действия телевизионных камер СОЭН, достаточный для классификации нарушителя при прямом визуальном наблюдении и при воспроизведении регистрируемых ситуаций посредством аппаратуры СОЭН.

5.10 Требования назначения системы обеспечения физической защиты ядерных материалов при транспортировании

5.10.1 Требования назначения центров транспортного контроля (диспетчерских пунктов)

Центры транспортного контроля (диспетчерские пункты) предназначены для обеспечения:

- мониторинга (контроля) местонахождения транспортных средств и состояния физической защиты перевозимых ядерных материалов;

- оповещения о несанкционированных действиях или чрезвычайной ситуации.

5.10.2 Требования назначения ТСФЗ транспортных средств

ТСФЗ транспортных средств, осуществляющих перевозку (транспортирование) ядерных материалов, предназначены для:

- обнаружения попыток доступа нарушителей к перевозимым ядерным материалам;

- автоматической передачи сигнала тревоги в центр транспортного контроля (диспетчерский пункт);

- позиционирования (определения местоположения) транспортного средства;

- автоматической передачи в центр транспортного контроля (диспетчерский пункт) информации о местоположении транспортного средства при каждом сеансе связи;

- защиты информации, передаваемой по каналам связи общего пользования;

- контроля доступа к перевозимым ядерным материалам;

- обмена сообщениями между сопровождающим перевозимые ядерные материалы, охраной и центром транспортного контроля (диспетчерским пунктом);

- связи между сопровождающим перевозимые ядерные материалы, охраной и лицом, управляющим транспортным средством.

Примечание — Требования к ТСФЗ транспортных средств конкретизируют в ТТЗ или ТУ на ТСФЗ транспортных средств конкретных типов, согласованных с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», в зависимости от категории перевозимых ядерных материалов.

Далее >>>