III. Этапы, формы и сроки осуществления технического надзора

3.1. Технический надзор осуществляется на этапах:

подготовки (экспертизы) технического задания на проектирование;

разработки (экспертизы) проекта;

монтажа и наладки ТСО;

приемки ТСО в эксплуатацию.

3.2. Техническое задание на разработку проектно-сметной документации по оборудованию объекта ТСО должно составляться собственником объекта и согласовываться с подразделением охраны. Срок рассмотрения и согласования технического задания не более 20 дней.

3.3. Для экспертизы и согласования технического задания собственник объекта представляет его в подразделение охраны вместе со следующими документами:

список помещений, подлежащих оборудованию ТСО;

план помещений (чертежи архитектурно-строительной части проекта и т.п.);

перечень ТСО, применяемых на объекте;

пояснительная записка с указанием количества рубежей охраны, мест установки ТСО, способов прокладки соединительных линий, особых условий и ограничений, требований по заземлению (занулению) ТСО;

требования по обеспечению ТСО электроснабжением;

требования по инженерно-технической укрепленности отдельных конструкций;

акты межведомственной комиссии и экспертизы строительной документации, акт обследования.

3.4. Проектно-сметная документация, разработанная на основании технического задания на проектирование, должна быть передана собственником объекта в подразделение охраны для рассмотрения и согласования. Срок рассмотрения и согласования проектно-сметной документации не более двух месяцев.

3.5. Согласование проектно-сметной документации осуществляют управления (отделы) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

Указанные УВО (ОВО) могут делегировать свои полномочия по согласованию проектно-сметной документации подчиненным подразделениям. Срок действия согласованного документа - 1 год.

3.6. Проектно-сметная документация по оборудованию объекта ТСО утрачивает свое действие при изменении профиля объекта, перемене собственника объекта и подлежит согласованию вновь.

3.7. При оборудовании объекта охранной сигнализацией по акту обследования техническое задание на проектирование и проектно-сметная документация не разрабатываются. Состав комиссии и форма акта обследования объекта должны требованиям РД 78.145-93, РД 78.36.003-2002.

3.8. При осуществлении технического надзора за разработкой проекта (проектно-сметной документации) экспертизе подлежат:

лицензия на право проведения проектно-изыскательских работ;

техническое задание на проектирование;

полный состав проектной документации;

слаботочная часть проекта с разделом "Сигнализация";

архитектурно-строительная часть проекта (стены, несущие конструкции, проемы и иные конструкции);

строительная часть проекта (железобетонные конструкции, перекрытия, перегородки и другие конструкции);

часть проекта с разделом «Коммуникационные сооружения» (отопление, вентиляция, все виды проходных каналов);

конструкторские решения по инженерно-технической укрепленности строительных конструкций объекта.

3.9. При рассмотрении проектно-сметной документации по оборудованию ТСО территориально рассредоточенных объектов должна учитываться очередность ввода составных частей системы охраны: по помещениям, отдельным зданиям, участкам территории и иных.

3.10. Проектная организация может вносить в проектно-сметную документацию изменения по отношению к техническому заданию, вытекающие из принятых собственником объекта решений, согласованные с подразделением охраны.

3.11. Рабочий проект (проектно-сметная документация) должен быть удостоверен подписью главного инженера проектной организации.

3.12. Состав, содержание и оформление рабочего проекта, передаваемого собственником объекта монтажной организации, должны соответствовать требованиям СНиП 11-01-95, Р 78.36.007-99.

Каждый экземпляр рабочего проекта должен иметь отметки о принятии к производству работ.

3.13. Изделия и материалы, применяемые при производстве работ, должны соответствовать общим и специальным техническим регламентам, национальным стандартам Российской Федерации, спецификациям проекта, техническим условиям, иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта, другие документы, удостоверяющие качество изделий и материалов и 100 - процентный входной контроль ТСО.

3.14. Перед началом монтажных работ необходимо измерить основные параметры абонентской телефонной линии, а также уровни различных помех, влияющих на стабильную работу ТСО.

3.15. Монтаж ТСО должен производиться только после выполнения работ по инженерно-технической укрепленности объекта.

3.16. Монтажная и пусконаладочная организации должны согласовывать с подразделением охраны сроки производства работ.

При внесении изменений в ранее согласованные сроки, монтажная организация обязана проинформировать подразделение охраны не позднее чем за 5 дней до начала очередного этапа работы.

3.17. При осуществлении технического надзора за выполнением монтажных и пусконаладочных работ по оборудованию объекта ТСО проводятся:

проверка лицензий на право производства работ;

контроль сроков действия проектно-сметной документации или акта обследования;

экспертиза проектно-сметной документации, если таковая не проводилась ранее;

контроль срока начала монтажных или пусконаладочных работ;

периодический (или очередной - в соответствии с согласованным графиком) контроль монтажных и пусконаладочных работ;

контроль сертификатов, удостоверяющих качество оборудования и материалов;

проверка качества, соответствия выполненных работ и мероприятий по инженерно-технической укрепленности объекта проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам производства работ, требованиям действующей нормативно-технической документации.

3.18. При осуществлении технического надзора в ходе приемки ТСО в эксплуатацию проводятся:

индивидуальное испытание ТСО и комплексное апробирование системы охранной сигнализации;

контроль устранения недостатков, выявленных при осуществлении технического надзора;

оформление акта приемки в эксплуатацию или акта о готовности системы охраны объекта для предъявления приемной комиссии.

В случае, если технический надзор осуществляется только с определенного этапа, то производятся все работы, предусмотренные предыдущими этапами, за исключением тех, целесообразность в которых отпала.

Предложения и замечания, высказанные подразделением охраны при осуществлении технического надзора на данном этапе, должны быть выполнены собственником объекта, в установленные сроки, которые не должны превышать 6 месяцев. Учитывая, что право окончательного выбора варианта охраны объекта остается за собственником, непринятие им некоторых предложений УВО (ОБО), например, отказ от многорубежной охраны, блокировки отдельных конструкций и др., увеличивает риск кражи имущества. Поэтому в условиях договора об охране объекта особо оговаривается материальная ответственность УВО (ОВО).

Образец типового договора о возмездном оказании услуг по техническому надзору приведен в Приложении Б настоящих Рекомендаций.

3.19. Инженерно-технический персонал, осуществляющий технический надзор, при сдаче ТСО в эксплуатацию во взрывоопасных зонах должен проверить:

соответствие проекту установленных взрывозащищенных приборов, устройств и смонтированных проводов и кабелей;

правильность выполнения вводов в электрооборудование проводов и кабелей и надежность их контактных соединений путем осмотра при снятых крышках вводных устройств или аппаратов;

наличие заводских заглушек на неиспользованных отверстиях вводных устройств;
наличие разделительных уплотнений в электроприборе после монтажа;

соответствие схемы внешних соединений, длины и марок соединительных кабелей, величины подводимого напряжения, монтажно-эксплуатационной инструкции, прилагаемой к приборам и устройствам, имеющим искробезопасное исполнение.

Далее >>>