3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И СОСТАВ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

3.1. Разработка раздела проекта СФЗ при строительстве ядерно-опасного объекта осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения ядерно-опасного объекта (только для нового строительства), на основании утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство, задания на проектирование и технического задания на СФЗ.

На действующих ядерно-опасных объектах, на которых принято решение о реконструкции или техническом перевооружении только СФЗ, основанием для проектирования является задание на проектирование и техническое задание на СФЗ, разработанное с учетом анализа уязвимости на основе принятого перечня угроз и моделей нарушителей.

По требованию проектировщика заказчик обязан предоставлять недостающие исходные данные или иные материалы, необходимые для разработки раздела проекта СФЗ.

3.2. Раздел проекта СФЗ оформляется в виде отдельного тома и состоит из пояснительной записки и приложений, включающих необходимые чертежи генеральных планов, схемы, экспликацию зданий, спецификацию оборудования, сметную документацию и др. материалы.

Состав и содержание пояснительной записки представляются в соответствии с эталоном пояснительной записки на раздел проекта СФЗ.

3.2.1. Рекомендуемый состав и содержание раздела проекта СФЗ:

пояснительная записка;

генеральный план;

архитектурно-строительные решения;

система организации охраны;

выбор и размещение оборудования СФЗ;

технические мероприятия по защите информации;

затраты (сметы и технико-экономические показатели).

3.2.2. К основным чертежам генерального плана относятся:

ситуационный план размещения защищаемого объекта (объектов);

генеральный план площадки со схемой размещения всех зданий, сооружений и границ периметра, с выделением защищаемых объектов.

3.2.3. В схемах должны приводиться:

поперечный разрез запретной зоны периметра защищенной зоны объекта;

схема размещения постов охраны, службы безопасности и пультов управления СФЗ;

схема размещения технических средств физической защиты.

3.2.4. В состав экспликации зданий (сооружений) должны входить здания и помещения караула, службы безопасности, контрольно-пропускных пунктов, постов охраны и службы безопасности.

3.2.5. При определении стоимости затрат на создание СФЗ составляется сметная документация. При этом следует руководствоваться положениями и формами нормативно-методических документов Минстроя России, положениями СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" и "Порядком определения стоимости строительства", введенным в действие письмом Госстроя России от 29 декабря 1993 года N 12-349.

3.2.6. Сметная документация должна включать следующие виды затрат:

на приобретение и монтаж комплекса технических средств физической защиты объекта;

на создание физических барьеров и на реализацию других инженерных решений СФЗ;

сопутствующие затраты при строительстве объекта, вызванные необходимостью выполнения мероприятий физической защиты.

3.2.7. В технико-экономических показателях раздела проекта СФЗ должны быть приведены:

сметная стоимость СФЗ;

затраты на содержание единиц штатной численности подразделений охраны и службы безопасности, личного состава для обеспечения эксплуатации и ремонта комплекса технических средств физической защиты;

эксплуатационные расходы (материалы, запчасти, энергоресурсы, амортизация и др.);

удельные показатели стоимости СФЗ (база показателей стоимости определяется в зависимости от типа строительства);

затраты на проведение исследований по уточнению уязвимости ядерно-опасного объекта и СФЗ.

3.3. Администрация действующего, реконструируемого или вновь проектируемого ядерно-опасного объекта обеспечивает проведение оценки эффективности СФЗ в соответствии с утвержденной в Минатоме России методикой с привлечением генпроектировщика и других специализированных организаций.

3.4. Рабочая документация на СФЗ разрабатывается в соответствии с требованиями действующих стандартов, норм и правил. Состав и объем разрабатываемой документации могут уточняться заказчиком и проектировщиком в договоре (контракте) на проектирование.

3.5. При строительстве ядерно-опасного объекта утверждение раздела проекта СФЗ проводится в составе проекта на строительство объекта в соответствии со СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".

3.6. При реконструкции или техническом перевооружении только СФЗ утверждение и согласование проекта СФЗ осуществляется в следующем порядке: генеральная проектная организация направляет заказчику проект СФЗ на утверждение; заказчик (эксплуатирующая организация) после согласования проекта СФЗ с командованием войсками округа внутренних войск МВД России, территориальным управлением Госатомнадзора России или Министерством обороны России (по вопросам надзора за обеспечением физической защиты поднадзорных ядерно-опасных объектов) в соответствии с существующим разграничением полномочий между перечисленными ведомствами направляет его в Минатом России на отраслевую специальную экспертизу согласно порядку, изложенному в разделе 6 настоящей Инструкции.

Далее >>>