Нормативная документация
Р 78.36.028-2012 Технические средства обнаружения проникновения и угроз различных видов. Особенности выбора, эксплуатации и применения в зависимости от степени важности и опасности объектов. Рекомендации

Содержание

Термины и сокращения

Нормативные ссылки

1. Введение

2. Классификация (категорирование) охраняемых объектов в зависимости от степени их значимости (важности) и опасности

2.1 Общие принципы классификации (категорирования) охраняемых объектов

2.2 Особенности категорирования объектов органов внутренних дел Российской Федерации

2.3 Особенности категорирования объектов топливно-энергетического комплекса

2.4 Особенности категорирования помещений для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

2.5 Особенности категорирования объектов, содержащих ядерные материалы и установки

2.6 Особенности категорирования охраняемых объектов учреждений культуры

3 Требования по инженерно-технической укрепленности объектов различных категорий и оборудованию их техническими средствами охранной сигнализации

3.1 Общие требования по инженерно-технической укрепленности и оборудованию объектов техническими средствами охранной сигнализации

3.2 Требования по инженерно-технической укрепленности и оборудованию техническими средствами охранной сигнализации объектов органов внутренних дел Российской Федерации

3.3 Требования к обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса

3.4 Требования по инженерно-технической укрепленности и оборудованию средствами охранной сигнализации помещений для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

3.5 Требования к средствам физической защиты объектов, содержащих ядерные материалы и установки

3.6 Требования по инженерно-технической укрепленности и оборудованию техническими средствами охранной сигнализации учреждений культуры

3.7 Требования по инженерно-технической укрепленности и оборудованию техническими средствами охранной сигнализации помещений кредитных организаций

4 Классификация средств обнаружения проникновений на охраняемые объекты и угроз различных видов

4.1 Общие принципы классификации средств обнаружения проникновений и угроз различных видов

4.2 Условные обозначения средств обнаружения проникновений и угроз различных видов

5 Функциональные особенности и тактико-технические характеристики различных классов средств обнаружения проникновений и угроз различных видов

5.1 Магнитоконтактные извещатели для блокировки дверных, оконных конструкций и отдельных предметов

5.2 Ударно-контактные извещатели для блокировки остекленных конструкций

5.3 Звуковые извещатели для блокировки остекленных конструкций

5.4 Вибрационные извещатели для блокировки строительных конструкций и сейфов

5.5 Ультразвуковые извещатели для блокировки помещений и витрин

5.6 Оптико-электронные пассивные инфракрасные извещатели для блокировки внутреннего пространства помещений и проемов в строительных конструкциях

5.7 Оптико-электронные активные инфракрасные извещатели для блокировки периметров территорий, конструкций помещений и отдельных предметов

5.8 Радиоволновые извещатели для блокировки внутреннего пространства закрытых помещений

5.9 Радиоволновые извещатели для охраны открытых площадок и закрытых помещений с неконтролируемыми климатическими параметрами и высоким уровнем помех

5.10 Линейные радиоволновые извещатели для охраны периметров объектов

5.11 Емкостные извещатели для блокировки отдельных предметов

5.12 Комбинированные извещатели для блокировки внутреннего пространства помещений

5.13 Совмещенные извещатели для блокировки внутреннего пространства помещений и остекленных конструкций

5.14 Комбинированно-совмещенные средства обнаружения для охраны периметров территорий

5.15 Извещатели для тревожной сигнализации о нападении (тревожные кнопки, педали, ловушки)

5.16 Средства обнаружения повреждений и несанкциони-рованных врезок в магистральные трубопроводы

6. Функциональные особенности, технические характеристики и требования к монтажу средств обнаружения различных классов, предназначенных для применения на взрывоопасных объектах

6.1 Магнитоконтактные извещатели во взрывозащищенном исполнении для блокировки дверных, оконных конструкций и отдельных предметов

6.2 Звуковые извещатели во взрывозащищенном исполнении для блокировки остекленных конструкций

6.3 Вибрационные извещатели во взрывозащищенном исполнении для блокировки строительных конструкций и сейфов

6.4 Оптико-электронные пассивные инфракрасные извещатели во взрывозащищенном исполнении для блокировки внутреннего пространства помещений, дверных и оконных проемов

6.5 Оптико-электронные активные инфракрасные извещатели во взрывозащищенном исполнении для блокировки внутреннего пространства помещений

6.6 Извещатели во взрывозащищенном исполнении для тревожной сигнализации (сигнализаторы затопления)

6.7 Извещатели во взрывозащищенном исполнении для обнаружения возгорания и (или) задымления взрывоопасного помещения (зоны)

7. Сведения о путях и способах несанкциони-рованного проникновения нарушителя на объекты различных категорий

7.1 Способы несанкциони-рованного проникновения через охраняемое ограждение периметра объекта

7.2 Способы несанкциони-рованного проникновения в охраняемое здание (помещение)

7.3 Особенности криминальных угроз в отношении отдельно охраняемых предметов (ценностей)

8. Сведения о способах саботажа технических средств охраны с целью проникновения на объект (совершения кражи) и методы противодействия саботажу

9. Особенности выбора и применения различных классов средств обнаружения проникновения и угроз различных видов в зависимости от категории охраняемого объекта

10. Особенности монтажа средств обнаружения проникновения и угроз различных видов на опасных объектах

Использованные источники















3 ТРЕБОВАНИЯ ПО ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ И ОБОРУДОВАНИЮ ИХ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОХРАННОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ

 

3.1 Общие требования по инженерно-технической укрепленности и оборудованию объектов техническими средствами охранной сигнализации

3.1.1 Общие требования по инженерно-технической укрепленности ограждений периметров территорий

Средства инженерно-технической укрепленности, являющиеся основой построения системы безопасности, должны применяться для повышения надежности охраны объектов.

Ограждение

Ограждения подразделяют на основные, дополнительные и предупредительные.

Ограждение должно исключать случайный проход людей (животных), въезд транспорта или затруднять проникновение нарушителя на охраняемую территорию. Ограждение должно быть выполнено в виде прямолинейных участков с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охранной и тревожной сигнализации. К ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся составной частью периметра. Окна первых этажей этих зданий, выходящие на неохраняемую территорию, должны быть оборудованы металлическими решетками, а при необходимости - металлическими сетками. В ограждении не должно быть лазов, проломов и других повреждений, а также незапираемых дверей, ворот и калиток.

Высота основного ограждения должна быть не менее 2,5 м.

Дополнительное ограждение может быть установлено для усиления основного ограждения. Верхнее дополнительное ограждение устанавливают на основное ограждение. Как правило, дополнительное ограждение представляет собой козырек из 3-4 рядов колючей проволоки или инженерное средство защиты типа «Спираль АКЛ». Нижнее дополнительное ограждение для защиты от подкопа должно быть установлено под основным ограждением с заглублением в грунт не менее 0,5 м, выполнено в виде бетонированного цоколя или сварной решетки из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 мм с ячейками размерами не более 150×150 мм, сваренной в перекрестиях. Дополнительное ограждение следует устанавливать на крышах одноэтажных зданий, примыкающих к ограждению или являющихся составной частью периметра.

Предупредительное ограждение рекомендуется устанавливать на объектах подгруппы AI по РД 78.36.006-2005 [1]. Оно может быть расположено с внешней и (или) внутренней стороны основного ограждения. На предупредительном ограждении, высота которого должна быть не менее 1,5 м, следует размещать таблички типа: «Не подходить! Запретная зона», другие указательные и предупредительные знаки. Предупредительное ограждение должно быть полностью просматриваемым и выполнено из штакетника, металлической сетки, гладкой или колючей проволоки. Для удобства обслуживания ТСО, средств связи, оповещения, охранного освещения и теленаблюдения предупредительное внутреннее ограждение следует разбивать на отдельные участки. На каждом участке должна быть предусмотрена калитка.

Выбор конструкций и материалов основного ограждения, обеспечивающих требуемый класс защиты объекта, осуществляется в соответствии с РД 78.36.006-2005 [1] (приложения А и Б).

Требования к инженерно-технической укрепленности ворот, калиток, контрольно-пропускных пунктов, водопропусков, трубопроводов, подземных коллекторов изложены в РД.78.36.006-2005 [1] (раздел 3).

3.1.2 Общие требования по инженерно-технической укрепленности помещений

Перед выполнением работ, связанных с обеспечением установленных требований [1] к инженерно-технической укрепленности охраняемого или принимаемого под охраны объекта (помещения), должно быть проведено комплексное обследование технического состояния здания (сооружения), в том числе его строительных конструкций и инженерного оборудования, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53778-2010. Дальнейшие работы рекомендуется проводить только при условии нормативного или работоспособного технического состояния строительных конструкций здания (сооружения) по ГОСТ Р 53778-2010.

Наружные и внутренние стены зданий, перекрытия пола и потолка помещения объекта должны быть труднопреодолимым препятствием для проникновения нарушителя и иметь класс защиты от взлома, соответствующий требованиям РД 78.36.006-2005 МВД России [1] (приложение А), который достигается правильным выбором строительных материалов, характеристики которых обеспечивают надлежащую степень защиты стен, перекрытий пола и потолка, в соответствии с требованиями РД 78.36.006-2005 МВД России [1] (приложение Ж).

Двери объекта и его помещений, люки должны быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку (проем). Дверная конструкция должна обеспечивать надежную защиту помещения объекта и обладать достаточным классом защиты к разрушающим воздействиям.

Выбор конструкции и материалов двери, оценка их устойчивости, а также способы усиления имеющихся на объекте дверных конструкций приведены в РД 78.36.006-2005 МВД России [1] (приложения А, Г, Д).

Дверной проем (тамбур) центрального и запасного входов на объект (при отсутствии около них постов охраны) следует оборудовать дополнительной запирающейся дверью, исключающей возможность совершения скоротечной кражи (кражи на «рывок»). Дополнительная дверь на объектах подгрупп БI и БII должна быть не ниже 1 класса защиты, а на объектах подгруппы AI – не ниже 2 класса защиты. Выбор конструкции и материалов дополнительной двери осуществляется в соответствии с требованиями РД 78.36.006-2005 МВД России [1] (приложение Г). При отсутствии возможности установки дополнительной двери необходимо входную дверь блокировать техническими средствами раннего обнаружения, выдающими тревожное извещение при попытке подбора ключей или взлома двери.

Дверной проем входа в специальное помещение объектов подгрупп AI и БII, в которых хранятся ценности (объекты подгруппы АII, сейфовая комната и КХО, касса предприятия и другие аналогичные помещения, требующие повышенных мер защиты), должен быть оборудован дополнительной запирающейся металлической решетчатой дверью. Дополнительная дверь обеспечивает как защиту от скоротечной кражи, так и защиту персонала в помещении при работе с открытой входной дверью. Класс защиты дополнительной двери должен быть не ниже 2. Выбор конструкции и материалов двери осуществляется в соответствии с требованиями РД 78.36.006-2005 МВД России [1] (Приложение Г).

Оконная конструкция (окно, форточка, фрамуга) в помещении охраняемого объекта должна быть остеклена, иметь надежные и исправные запирающие устройства. Оконное стекло должно быть жестко закреплено в пазах.

Оконная конструкция должна обеспечивать надежную защиту помещения объекта и обладать необходимым классом защиты от разрушающих воздействий. Выбор оконной конструкции и материалов, из которых она изготовлена, оценка ее устойчивости осуществляются в соответствии с требованиями РД 78.36.006-2005 МВД России [1] (приложения А, Е).

Для обеспечения безопасности охраняемых помещений рекомендуется вместо обычных листовых стекол по ГОСТ Р 54170-2010 применять защитные многослойные стекла по ГОСТ Р 51136-2008, ударостойкие и взломостойкие стекла по ГОСТ Р 54171-2010, в том числе в комбинации с термоупрочненными стеклами по ГОСТ Р 54180-2010 и в составе стеклопакетов по ГОСТ Р 54175-2010, обеспечивающих необходимый для конкретной категории объекта класс защиты.

Рекомендации по обеспечению требований инженерно-технической укрепленности вентиляционных коробов, люков и других технологических каналов, требования к запирающим устройствам дверных и оконных конструкций, а также дополнительные требования к инженерно-технической укрепленности специальных помещений приведены в РД 78.36.006-2005 МВД России [1] (раздел 3).

3.1.3 Общие требования по оборудованию помещений техническими средствами охранной сигнализации

Оборудование помещений объекта техническими средствами охранной и тревожной сигнализации производится после проведения работ по инженерно-технической укрепленности.

На объекте, охраняемом или передаваемом под охрану подразделению вневедомственной охраны, следует устанавливать технические средства охранной и тревожной сигнализации, приведенные в «Списке технических средств безопасности» [4].

В целях повышения надежности охраны объекта и его помещений определяется структура системы охранной и тревожной сигнализации в зависимости от:

- режима работы объекта;

- порядка проведения операций с ценностями;

- особенностей расположения помещений с ценностями внутри здания;

- выбора количества охраняемых зон, рубежей охраны, шлейфов сигнализации (ШС).

Техническими средствами охранной и тревожной сигнализации должны быть оборудованы все помещения с постоянным или временным хранением материальных и иных ценностей, а также смежные помещения и уязвимые места (окна, двери, люки, вентиляционные шахты и короба), расположенные на первом и последнем этажах здания по периметру объекта.

Объекты подгрупп БI рекомендуется оборудовать однорубежной охраной, подгрупп AI и БII – многорубежной охраной.

В помещениях объектов подгруппы БI, расположенных на втором и выше этажах, а также внутри объектов, охраняемых по всему периметру, устанавливать технические средства охранной и тревожной сигнализации не требуется. Допускается не оборудовать техническими средствами охранной и тревожной сигнализации оконные проемы помещений объектов подгрупп AI и БII, расположенные на втором и выше этаже здания, охраняемого по всему периметру.

Первым рубежом охраны должны быть защищены:

- оконные и дверные проемы по периметру здания или строения объекта;

- места ввода коммуникаций, вентиляционные каналы;

- выходы к пожарным лестницам;

- некапитальные и капитальные (если необходима их защита) стены.

Дверные конструкции, погрузочно-разгрузочные люки блокируют «на открывание» при помощи точечных магнитоконтактных извещателей, соответствующих материалам охраняемых конструкций, и «на разрушение» дверного полотна – при помощи поверхностных вибрационных извещателей.

Остекленные конструкции блокируют «на открывание» при помощи точечных магнитоконтактных извещателей, соответствующих материалам оконных рам, и «на разрушение» стекла – при помощи поверхностных звуковых извещателей (в отапливаемых помещениях) или поверхностных ударно-контактных извещателей (в помещения с нерегулируемой температурой воздуха или запыленных помещениях).

Другие строительные конструкции (стены, перекрытия, перегородки, места ввода коммуникаций, вентиляционные короба, дымоходы) блокируют «на разрушение» («пролом») при помощи вибрационных извещателей.

Оконные и дверные проемы блокируют «на проникновение» через них нарушителя при помощи пассивных оптико-электронных извещателей с поверхностной зоной обнаружения типа «ИК штора» или активных оптико-электронных извещателей.

Вторым рубежом охраны должно быть защищено внутреннее пространство помещений, которое блокируют «на передвижение нарушителя» при помощи извещателей с объемной зоной обнаружения различных физических принципов действия: пассивных оптико-электронных, ультразвуковых, радиоволновых, комбинированных или совмещенных, выбираемых в зависимости от категории и конфигурации охраняемого объекта и конкретных условий эксплуатации.

Третьим рубежом охраны должны быть защищены сейфы, витрины, отдельные предметы или подходы к ним.

Сейфы и другие аналогичные хранилища ценностей блокируют «на взлом и хищение» при помощи поверхностных вибрационных или совмещенных с ними извещателей, «на открывание» - при помощи точечных магнито-контактных извещателей.

Остекленные витрины и закрытые экспозиции, установленные внутри помещений, блокируют «на разрушение» стекла при помощи поверхностных звуковых извещателей, «на проникновение» во внутреннее пространство витрины или экспозиции – при помощи ультразвуковых извещателей, предназначенных для охраны таких конструкций.




Далее >>>



|   Главная   |   Законы   |   ГОСТ   |   РД   |   Требования   |   Пособия   |   Рекомендации   |   Перечни   |


books on zlibrary