|
3.3 Требования к обеспечению безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса
Требования по обеспечению безопасности объектов ТЭК установлены
Федеральным законом от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса» [11]. Основные цели и задачи
мероприятий по обеспечению безопасности объектов ТЭК регламентированы
положениями ст. 3 данного закона, согласно которой минимум проводимой
работы в этой сфере обязательно должен включать меры по:
- нормативному правовому регулированию в области обеспечения
антитеррористической защищенности объектов ТЭК, заключающемуся в
разработке и реализации субъектами ТЭК требований по обеспечению
безопасности, мер по созданию системы физической защиты на собственных
объектах, а также в составлении и ведении паспорта безопасности (в
соответствии с приложением к закону);
- определению угроз совершения актов незаконного вмешательства и
предупреждению (осуществлению превентивных мероприятий) таких угроз;
- категорированию объектов ТЭК;
- подготовке специалистов в соответствующей сфере;
- информационному, материально-техническому и научно-техническому
обеспечению безопасности объектов ТЭК.
Требования по обеспечению безопасности объектов ТЭК, отнесенных к
категории опасных [19], установлены Федеральным законом от 21 июля 1997
г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов» [20].
Общие требования по обеспечению сохранности объектов магистрального
трубопроводного транспорта природного газа и опасных жидкостей (нефть,
нефтепродукты, конденсат, жидкий аммиак), предотвращению
непреднамеренных повреждений трубопроводов приведены в «Правилах охраны
магистральных трубопроводов» [21].
Требования, предъявляемые к эксплуатации линейной части, насосных
станций, резервуарных парков, подпорных емкостей и других элементов
транспортной системы, а также обеспечения безопасности и охраны объектов
конденсатопродуктопроводов приведены в ВРД 39-1.10-049-2001 «Правила
технической и безопасной эксплуатации конденсатопродуктопроводов» [22].
Информация о технических средствах охранной сигнализации,
предназначенных для применения на объектах топливно-энергетического
комплекса Российской Федерации, представлена в «Обзоре технических
средств для охраны объектов ТЭК Российской Федерации» [23].
В соответствии с ч. 2 ст.10 Федерального закона «О безопасности объектов
топливно-энергетического комплекса» [11] перечень работ, непосредственно
связанных с обеспечением безопасности объектов ТЭК, устанавливается
Минэнерго России по согласованию с ФСБ России и МВД России.
В соответствии с приказом Минэнерго России от 13.12.2011 №587 [24] в
перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением безопасности
объектов ТЭК, входят:
- оценка достаточности инженерно-технических мероприятий, мероприятий по
физической защите и охране объектов ТЭК;
- монтаж, эксплуатация и техническое обслуживание инженерно-технических
средств охраны и средств пожаротушения объектов ТЭК;
- осуществление внутреннего контроля в области обеспечения безопасности
объектов ТЭК;
- охрана объектов ТЭК;
- разработка, монтаж и эксплуатация информационных систем,
информационно-телекоммуникационных сетей и систем защиты информации и
информационно-телекоммуникационных сетей объектов ТЭК.
Далее
>>> |